2 물품입찰 초보자 지침서 - ② 업무처리 절차

  • ① 수요발생
  • 수요발생은 수요기관의 사업목적에 필요한 물품 및 용역의 필요에 따른 것이며, 해당예산을 확보함으로서 발생한다.

  • ② 조달요청(나라장터(국가종합전자조달))
  • 수요기관의 장은 품명, 규격(시방서), 납기, 특수조건 및 추산가격, 배정예산 및 물품수급관리계획 반영 여부등을 기재하여 나라장터(국가종합전자조달) 시스템을 이용 조달요청한다.

  • ③ 조달요청접수 (나라장터)
  • 조달요청서는 본청 및 수요기관을 관할하는 지방청에서 접수하며 접수와 동시에 나라장터에 게재하여 일반에게 공개한다.
  • - 공개 제외 대상
  • 1. 수요긴급 또는 비밀물자, 수의계약대상물품
  • 2. 구매예상가격이 1억원 미만인 내자
  • 3. 해당연도에 1회 이상 규격 사전공개를 실시한 품목
  • - 공개기간
  • 접수일로부터 5일간(다만, 긴급을 요하는 경우에는 3일간 공개할 수 있다)

  • ④ 규격검토
  • 정부물품 구매는 일반경쟁을 원칙으로하여 가장 경제성 있는 구매가 가능하고 경쟁이 가능하도록 규격을 검토한다.
  • 그러나 수요기관이 요청하는 물품이 국가계약법시행령 제26조 각호에 해당하는 경우에는 수의계약에 의거 구매할 수 있다.

  • ⑤ 구매결의
  • 검토가 끝난 조달요청서는 구매결의서를 작성하며, 구매결의서에는 다음사항을 포함한다.
  • 가. 구매관리번호
  • 나. 수요기관명
  • 다. 정부물품목록번호, 품명, 규격, 수량
  • 라. 계약방법
  • 마. 낙찰자 선정방식 (적격심사, 종합낙찰제, 2단계입찰, 분리입찰, 유사물품복수경쟁 등)
  • 바. 법적근거
  • 사. 예산금액 또는 추정가격
  • 아. 협정물자(특정조달) 대상여부
  • 자. 입찰일시(경쟁입찰시)
  • 차. 납품기한 또는 계약기간, 납품장소, 인도조건, 검사 및 검수기관 이외에도 물품구매입찰유의서, 국가종합전자조달(나라장터) 시스템 전자입찰특별유의서, 청렴계약입찰특별유의서, 계약특수조건, 청렴계약특수조건, 일반조건, 입찰보증금 수납에 관한 사항 등

  • ⑥ 입찰공고
  • 입찰방법에 의하여 경쟁에 부치고자 하는 경우에는 지정정보처리장치(나라장터 시스템)를 이용하여 공고하여야 한다. 다만 필요한 경우 일간신문등에 게재하는 방법을 병행할 수 있다.
입찰공고에 명시할 사항 (영36조)
① 입찰에 부치는 사항
② 입찰 또는 개찰의 장소와 일시
③ 입찰참가자의 자격에 관한 사항
④ 입찰보증금과 국고귀속에 관한 사항
⑤ 낙찰자 결정방법
⑥ 계약의 착수일 및 완료일
⑦ 계약하고자 하는 조건을 공시하는 장소
⑧ 입찰무효에 관한 사항
⑨ 입찰에 관한 서류의 열람/교부장소 및 교부비용
⑩ 추가정보를 입수할 수 있는 기관의 주소 등
⑪ 우편입찰 등을 허용하는 경우에는 그 취지와 입찰서를 송부할 장소
⑫ 공동계약을 허용하는 경우에는 동 계약의 이행방식
⑬ 기타 입찰에 관하여 필요한 사항
※ 입찰공고 내용과 당해 물품규격서 내용이 서로 상이한 경우에는 입찰공고 내용을 기준한다.
(질의회신, 회계 125-3685)
  • ⑦ 공고시기 (영 제35조)
  • ⑧ 입찰보증금 납부
  • ⑨ 입찰참가자격 기준일
  • ⑩ 대리인의 입찰참가
  • ⑪ 예정가격결정
  • ⑫ 입찰
  • ⑬ 낙찰자선정 및 계약체결
  • ⑭ 계약체결통보
  • ⑮ 납품준비
  • ? 납품
  • ? 물품납품 및 검사/검수요청
  • ? 검사 검수 및 물품인수
  • ? 물품납품 및 영수증발급
  • ? 대금청구 및 영수
  • ? 계약종결
  • ? 대금납입고지 및 수납